— Как изменилось рейдерство с начала кризиса? Стало ли больше обращений в московский штаб от пострадавших от недружественного захвата бизнеса?
— Качественного изменения рейдерских схем мы не наблюдаем. Используются годами обкатанные приемы вроде «белого рыцаря», с опорой на административный ресурс. Стало меньше финансово емких поглощений, с большим сроком окупаемости. А те, что все-таки происходят, имеют под собой не экономическую, а политически-административную природу. Самих обращений в штаб стало меньше. Если в прошлом 2009 году на телефон «горячей линии» Штаба поступило 134 звонка, то за девять месяцев этого года — только 34. Во-первых, это связано с изменением внутреннего регламента — мы перестали регистрировать обращения, не связанные с возникновением конфликтных ситуаций при переделе собственности (раннее мы регистрировали все обращения). Во-вторых, финансовые организации стали меньше участвовать в финансировании венчурных проектов по недружественным поглощениям в связи со снижением стоимости недвижимости и земли. В-третьих, основной передел собственности уже произошел, и фактически не осталось крупных активов под управлением неэффективных собственников.
— Летом этого года вступили в силу новые антирейдерские поправки в Уголовный кодекс — благодаря им, уверяет законодатель, за рейдерство теперь можно наказывать на самых ранних этапах. Понятно, что прошло еще слишком мало времени, чтобы понять, насколько они эффективны. И все же предприниматели уже почувствовали на себе какое-то облегчение?
— Принятые поправки пока не действуют, так как, во-первых, сохранились способы их обойти, а во-вторых, и это главное, еще не сложилась практика их применения правоохранительными органами. Основной положительный фактор от их введения — это сформировавшееся от их широкого обсуждения в СМИ мнение среди предпринимателей малого и среднего бизнеса о защите их интересов со стороны государства. Это, на мой взгляд, очень важно, так как закладывает дух предпринимательской активности во всем обществе!
— Для дальнейшей «дезактивации» рейдеров глава СКП Александр Бастрыкин предлагает и дальше модернизировать и усовершенствовать УК. С какими предложениями вы согласны, чего, на ваш взгляд, там не хватает?
— У Марка Твена есть рассказ «Мои часы», герой которого находит ответ на вопрос «куда деваются неудавшиеся паяльщики, оружейники, сапожники, механики и кузнецы»? Так же и здесь налицо попытка разрешить вечный вопрос оптимизации и адаптации экономических взаимоотношений к этическим требованиям общества уголовно-бюрократическими методами. В самих предложениях фактически отсутствует определение того зла, с которым предлагается бороться, — определение рейдерства или недружественного поглощения. Так ведь это и не входит в задачи Уголовного кодекса! Основные задачи УК РФ являются, цитирую: «охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности»! А желание регламентировать наказания за внесение недостоверных данных в реестр акционеров или состав участников общества — это не охрана собственности, а узаконивание компилятивных поглощений. Когда группа лиц осуществляет последовательность действий, ведущую к смене собственника актива, при этом любое отдельно взятое действие не является уголовно наказуемым или же производится неустановленным лицом (как, например, подача документов на регистрацию по почте), а взаимозависимость участвующих лиц практически недоказуема. Таким образом, налицо желание «мастера» настроить тонкий и точный механизм корпоративных часов, просто запретив ему тикать!
— Расскажите о тех, кому ваш штаб помог? Какие госструктуры помогают вам бороться с рейдерами?
— Из тех, о ком писала пресса, можно привести пример Утришского дельфинария и Торгового дома Бориса Смирнова. На их примере стало очевидно, что бороться с недружественными поглощениями в одном отдельно взятом городе бессмысленно, что явление носит транснациональный характер и без поддержки федеральных и международных органов противодействовать ему невозможно. И если что-то дешевле украсть в России, чем произвести в Китае, международное сообщество, завуалировав свои намерения рассуждениями об интеграции в мировую экономику, найдет исполнителя на территории России, чтобы получить желаемое.
В рамках работы штаба основную поддержку нам оказывает департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и управление координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы. К сожалению, поддержка ГУВД, прокуратуры и ФНС Москвы недостаточная, чтобы решать возникающие задачи. Это связано с федеральными законами, не позволяющими им более эффективно сотрудничать с нами по поддержанию стабильности делового оборота.
— Как не стать жертвой рейдеров? Что бы вы посоветовали предпринимателям?
— К сожалению, если вы успешный бизнесмен, вы всегда рискуете подвергнуться рейду, так как существующая в России законодательная практика делает рейд самым эффективным способом «покупки» или «вхождения в бизнес». Панацеи от этой угрозы в настоящее время не существует. И даже если сегодня вы введете в свой бизнес структуру со значительными административными и властными полномочиями, то завтра эта структура может сама решить избавиться от вас или же в результате политической нестабильности перестанет быть способной выполнять возлагаемые вами на нее защитные функции.
Предпринимателям я посоветую вести развитие своего бизнеса по принципу «хочешь жить — готовься к смерти». И, каждый раз, начиная новый бизнес или проект, подготавливать стратегию выхода из него на случай неблагоприятного изменения законодательства или рейда на него.
Источник: expert.ru |